L’entrata in vigore dell’art. 83 del Decreto Legge 17/03/2020 n. 18 e il contenuto dell’emendamento presentato dal Governo e licenziato dal Senato della Repubblica in vista della conversione, destano allarme e preoccupazione in una categoria professionale (gli avvocati penalisti) troppo spesso semplicisticamente tacciata di frapporsi egoisticamente alla speditezza del processo ed alla ricerca della verità.
In nome della ricerca della verità –  equivocata finalità del rito accusatorio – l’essenza di quello che  avrebbe dovuto essere il “nuovo” rito penale ha cominciato ad essere snaturata sin da subito, e a quasi 30 anni dalla sua entrata in vigore, a colpi di diritto, il dibattimento, ideato e prescelto come luogo fisico e metafisico di formazione della prova nel contraddittorio tra le parti, ha perduto gran parte della sua forza.
La celebrazione del processo penale da remoto annienterebbe quel poco che resta della efficacia di questo metodo millenario fondato sul dibattito orale, ovverosia sulla possibilità per le parti di interloquire direttamente (linguaggio verbale), ma anche  indirettamente (comunicazione non verbale) nel tentativo di accertare o confutare la fondatezza di una ipotesi (quella accusatoria).
Ove dovesse entrare in vigore l’emendamento voluto dal Governo la liturgia del giudizio penale verrebbe polverizzata instantaneamente e definitivamente, e con essa il tanto agognato Giusto Processo, che – ricordiamolo – passa anche attraverso ciò che non è scritto in nessun manuale, come l’alzarsi in piedi al cospetto del Giudice quando si prende la parola, e non per riverenza, ma per esercitare la propria funzione e restituire al contesto la solennità del rito.

#DICIAMO NO AL PROCESSO PENALE DA REMOTO

invitiamo tutti i nostri lettori a sottoscrivere il nostro appello e ad inviarci le riflessioni sul tema all’indirizzo di posta elettronica info@osservatoriopenale.it

CRONOLOGIA ESSENZIALE IN AGGIORNAMENTO

Decreto Legge 8 marzo 2020 n. 11

Rinvio d’ufficio

delle udienze penali pendenti presso tutti gli Uffici Giudiziari a decorrere dal 9 marzo sino alla data 22 marzo 2020

Eccezioni al rinvio d’ufficio

• udienze di convalida dell’arresto o del fermo, udienze dei procedimenti nei quali nel periodo di sospensione scadono i termini di cui all’articolo 304 del codice di procedura penale, udienze nei procedimenti in cui sono state richieste o applicate misure di sicurezza detentive e, quando i detenuti, gli imputati, i proposti o i loro difensori espressamente richiedono che si proceda, altresì le seguenti:

• • • • udienze nei procedimenti a carico di persone detenute, salvo i casi di sospensione cautelativa delle misure alternative, ai sensi dell’articolo 51-ter della legge 26 luglio 1975, n. 354;
      • udienze nei procedimenti in cui sono state applicate misure cautelari o di sicurezza;
      • udienze nei procedimenti per l’applicazione di misure di prevenzione o nei quali sono state disposte misure di prevenzione;
• udienze nei procedimenti a carico di imputati minorenni;
• udienze nei procedimenti che presentano carattere di urgenza, per la necessità di assumere prove indifferibili, nei casi di cui all’articolo 392 del codice di procedura penale. La dichiarazione di urgenza è fatta dal giudice o dal presidente del collegio, su richiesta di parte, con provvedimento motivato e non impugnabile.

Collegamenti da remoto

Dal 9 marzo e sino alla data del 31 maggio 2020, ferma l’applicazione del disposto di cui all’articolo 472, co. 3 c.p.p. la partecipazione a qualsiasi udienza delle persone detenute, internate o in stato di custodia cautelare è garantita, ove possibile, mediante videoconferenze o collegamenti da remoto individuati e regolati con provvedimento del DGSIA (Direttore Generale dei Sistemi Informativi e Automatizzati) del Ministero della Giustizia, applicate, in quanto compatibili, le disposizioni di cui ai commi 3,4 e 5 dell’articolo 146-bis del D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271.

Decreto Legge 17 marzo 2020 n. 18

Rinvio d’ufficio

delle udienze penali pendenti presso tutti gli Uffici Giudiziari a decorrere dal 9 marzo sino alla data 15 aprile 2020

Eccezioni al rinvio d’ufficio

come indicato nel decreto legge 11/2020

Collegamenti da remoto

Dal 9 marzo e sino alla data del 30 giugno 2020, ferma l’applicazione del disposto di cui all’articolo 472, co. 3 c.p.p. la partecipazione a qualsiasi udienza delle persone detenute, internate o in stato di custodia cautelare è garantita, ove possibile, mediante videoconferenze o collegamenti da remoto individuati e regolati con provvedimento del DGSIA (Direttore Generale dei Sistemi Informativi e Automatizzati) del Ministero della Giustizia, applicate, in quanto compatibili, le disposizioni di cui ai commi 3,4 e 5 dell’articolo 146-bis del D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271.

Provvedimento DGSIA  20 marzo 2020 n. 4223

come indicato nel Provvedimento DGSIA 10 marzo 2020 n. 3413

Decreto Legge 8 aprile 2020 n. 23

Il termine del 15 aprile 2020 previsto dall’articolo 83, commi 1 e 2, del decretolegge 17 marzo 2020, n. 18 è prorogato alla data dell’11 maggio 2020.
Conseguentemente il termine iniziale del periodo previsto dal comma 6 del predetto articolo e’ fissato al 12 maggio 2020.
Le disposizioni del presente articolo si applicano, in quanto compatibili, ai procedimenti di cui ai commi 20 e 21 dell’articolo 83 del decreto-legge n. 18 del 2020.
La disposizione di cui al comma 1 non si applica ai procedimenti penali in cui i termini di cui all’articolo 304 del codice di procedura penale scadono nei sei mesi successivi all’11 maggio 2020.

9 aprile 2020: L’EMENDAMENTO

Il Senato della Repubblica approva il maxi emendamento proposto dal Governo per la conversione del Decreto Legge 18/2020 (ponendo la fiducia) con una modificazione sostanziale delle regole dettate per i collegamenti da remoto non più riservati ai soggetti detenuti o in stato di custodia ed applicapibili anche nella fase delle indagini preliminari e nella fase decisoria della camera di consiglio

dal 9 marzo 2020 al 30 giugno 2020 le udienze penali che non richiedono la partecipazione di soggetti diversi dal pubblico ministero, dalle parti private e dai rispettivi difensori, dagli ausiliari del giudice, da ufficiali o agenti di polizia giudiziaria, da interpreti, consulenti o periti possono essere tenute mediante collegamenti da remoto individuati e regolati con provvedimento del Direttore Generale dei Sistemi Informativi e Automatizzati del Ministero della giustizia.
Lo svolgimento dell’udienza avviene con modalità idonee a salvaguardare il contraddittorio e l’effettiva partecipazione delle parti.
Prima dell’udienza il giudice fa comunicare ai difensori delle parti, al pubblico ministero e agli altri soggetti di cui è prevista la partecipazione, giorno, ora e modalità del collegamento.
I difensori attestano l’identità dei soggetti assistiti, i quali, se liberi o sottoposti a misure cautelari di-verse dalla custodia in carcere, partecipano all’udienza solo dalla medesima postazione da cui si collega il difensore.
In caso di custodia dell’arrestato o del fermato in uno dei luoghi indicati dall’articolo 284, comma 1, del codice di procedura penale, la persona arrestata o fermata e il difensore possono partecipare all’udienza di convalida da remoto anche dal più vicino ufficio della polizia giudiziaria attrezzato per la videoconferenza, quando disponibile. In tal caso, l’identità della persona arrestata o formata è accertata dall’ufficiale di polizia giudiziaria presente.
L’ausiliario del giudice partecipa all’udienza dall’ufficio giudiziario e dà atto nel verbale d’udienza delle modalità di collegamento da remoto utilizzate, delle modalità con cui si accerta l’identità dei soggetti partecipanti e di tutte le ulteriori operazioni, nonché dell’impossibilità dei soggetti non presenti fisicamente di sottoscrivere il verbale, ai sensi dell’articolo 137, comma 2, del codice di procedura penale, o di vistarlo, ai sensi dell’articolo 483, comma 1, del codice di procedura penale.